О реорганизации сети неформального обучения
Поскольку редактор газеты „VIS INFO“ И. Негода не удосужилась изложить в своей газете официальную точку зрения о реформе, излагаем ее сами. Членов Совета от правящей коалиции возмутили пренебрежительные и оскорбительные утверждения в их адрес со стороны И. Негоды. Если она называет членов Совета от правящей коалиции «кучкой людей, сбившихся в коалицию», то как тогда она назовет членов оппозиции, которые в Совете в абсолютном меньшинстве? Пусть это будет на совести автора, который, вероятно, преследует определенные цели. Мы же не позволим вводить жителей в заблуждение и порочить нас за то, что мы хотим улучшить жизнь людей.
То, что мэр не общался с корреспондентом – это ложь! Я лично звонил И. Негоде, чтобы изложить официальную информацию о реорганизации, но она в этом отказала, мотивируя отсутствием договора об оплате с самоуправлением. Значит, бесплатно публиковать не соответствующую действительности информацию можно, а официальную точку зрения – только за деньги? Мы направили в редакцию письмо с требованием, на основании Закона о СМИ, опровергнуть изложенную в газете недостоверную информацию, разместив эту нашу статью.
Зачем нужна реорганизация и к чему «спешка»?
Еще в 2016 году Совет утвердил стратегический план развития нашего самоуправления на 2016 – 2022 годы. И в нем была закреплена необходимость разработки плана переустройства (оптимизации) сети неформального обучения. За этот стратегический план проголосовали и те члены оппозиции, которые сейчас возмущаются концепцией оптимизации. Концепция оптимизации – это выполнение решения Совета от 2016 года. Так о какой спешке можно вести речь?
Мы с вице – мэром А. Григене и членами рабочей группы, подготовившей концепцию, провели встречи с руководителями, коллективами реорганизуемых учреждений, родителями. Представители родителей активно участвовали в работе комитетов Совета при обсуждении концепции, задавали волнующие их вопросы. И всем объяснили, что цель реорганизации – создание благоприятных условий для улучшения качества обучения, рациональное использование ресурсов и уход от дублирования функций учреждениями.
Хотелось бы отдельно поговорить по поводу школы искусств и Дома творчества. Сейчас в городе 2 аналогичные структуры – школа искусств имени Ч. Саснаускаса и школа искусств - подразделение Дома творчества. Согласно концепции реорганизации, в ее итоге планируется объединить 2 школы искусств в одну и все программы искусства и творчества, а также кружки сосредоточить в одном бюджетном учреждении, а также учредить публичное учреждение на базе другой деятельности Дома творчества.
Театралы, сейчас занимающиеся в Доме творчества, наконец-то, получат хорошие залы для репетиций и не будут их выпрашивать у других учреждений. Не придется решать дилемму – какому учреждению в первую очередь покупать музыкальные инструменты, кому нужнее ремонтировать зал хореографии и другие помещения. Исчезнет конкуренция за учеников и педагогов. За 2 недели, прошедшие с момента опубликования концепции, поступали, в основном, предложения отложить ее внедрение на год. Но встречи с коллективами и общественностью показали, что каждое учреждение отстаивает свою точку зрения и свою целостность, и прийти к компромиссу между ними вряд ли удастся. К тому же, держать людей целый год в напряжении – значит, обрекать их на беспокойство и неопределенность. Как можно работать в таких условиях? Замечу, что реорганизация касается пяти учреждений, из которых должно остаться четыре. К Спортцентру планируется присоединить спортзалы и бассейны, относящиеся сейчас к Центру рекреационных услуг, создав публичное учреждение. ЗАО «Висагино механизация» передаем транспорт, которым пользуются бюджетные учреждения. А ЛОК и кемпинг временно присоединяются к Центру информации бизнеса и туризма. Таким образом, планируется, что Центр рекреационных услуг прекратит свое существование. Что касается утверждения, что якобы специально выбрали карантин для проведения реорганизации, то это неправда. Заниматься этим вопросом начали с самого начала каденции, и никто не мог предполагать, что будем жить в условиях карантина. А если будут новые всплески заболеваний коронавирусом, и карантин продлят еще на 2 года, то жизнь должна остановиться? Ничего во время карантина делать не надо?
Реформу пытаются утопить в беспочвенных слухах
Каких только слухов и сплетен не распускали про реорганизацию. И что якобы реорганизуемые учреждения переведут на полную самоокупаемость, стоимость кружков якобы возрастет в 10 раз, нельзя будет выбрать два и более видов занятий. И самый невероятный слух – что якобы реформа затеяна, чтобы сократить программы на русском языке. Все это - откровенная ложь с целью дестабилизации ситуации в городе и очернения действующей власти. Как можно призывать людей подписывать петицию против реформы, ничего им по сути про нее не объяснив и тем более придумывая и распространяя то, чего нет в концепции оптимизации?
В концепции написано, что в результате реорганизации останется не одно объединенное учреждение, а два: бюджетное учреждение, в котором будут объединены программы искусства и творчества, кружки, а также будет учреждено публичное учреждение на базе другой деятельности, реализуемой сейчас Домом творчества, выполнения проектов и др. Предусмотрено, что Дневной центр для детей (а это социальная деятельность) будет передан учреждению, ответственному за социальную сферу. Юридически выбран такой вариант, который позволит в течение года не расторгать трудовые договоры ни с одним сотрудником школы искусств и Дома творчества. Публичное учреждение отличается от бюджетного тем, что у него больше хозяйственной самостоятельности и возможности участия в тех проектах, в которых нельзя участвовать в статусе бюджетного учреждения. Учредителем публичных учреждений, как и сейчас, будет являться самоуправление.
Ни у кого нет намерения сокращать финансирование или программы обучения на русском языке. Наоборот, в концепции отмечено, что должно быть разнообразие программ неформального обучения, в том числе и на языках нацменьшинств. Так же не было и нет намерения повышать плату за неформальное обучение после реорганизации. Цену обучения в кружках и студиях неформального обучения устанавливает Совет по просьбе руководителей учреждений, которые предоставляют свои расчеты. Еще одно беспокойство родителей, что якобы после реорганизации плата в кружках Дома творчества, перешедших в школу искусств, повысится до ее уровня. Нет, не повысится. Если сейчас плата для дошкольников в Доме творчества составляет 6 евро, то и после перевода этих кружков в школу искусств, сохранится такая же цена. Ведь плата зависит не от типа учреждения, а от программы (краткосрочная или долгосрочная). Поэтому все программы, которые намечено объединить, перейдут в школу искусств с нынешней стоимостью обучения. Родители беспокоятся, что после реорганизации и перехода в другое учреждение дети якобы не смогут выбрать больше одной программы по разным направлениям. Смогут, в этом плане ничего не поменяется. И если сегодня ребенок посещает 2 – 3 кружка (выбраны 2 – 3 программы), то и после проведения реформы и перехода в другое учреждение он сможет заниматься по всем этим направлениям. Конечно, если родители считают допустимой такую нагрузку. Напрасны и опасения педагогов, которых пугают, что реорганизация не позволит им пойти в отпуска летом. Основная нагрузка при реорганизации ляжет на руководящих работников учреждений, педагоги и другой персонал смогут летом отдохнуть в отпусках.
Какие изменения внесены в концепцию
Прошли заседания комитетов Совета. Были выслушаны руководители учреждений, родители, работники. По предложению членов Совета из концепции убраны названия новых учреждений после реорганизации, которые планируется объединить в одно новое бюджетное учреждение, передать новому публичному учреждению или Центру культуры. Они будут обсуждаться с учетом мнения коллективов. Также из концепции исчезли конкретные названия коллективов, студий и кружков, которые планируется присоединить к школе искусств и Центру культуры. Этот вопрос будет решаться на втором этапе реорганизации после утверждения концепции. Условия реорганизации будут написаны при непосредственном участии руководителей реформируемых учреждений, в том числе и вопрос использования помещений. Некоторые подразделения, поменяв подчиненность, возможно, останутся в своих зданиях. Это позволит составить план необходимых ремонтов и постепенно их выполнять.
По предложению членов Совета С. Бабуевой, А. Акопова и В. Рачкаускаса в проект решения о концепции оптимизации сети неформального обучения внесены пункты, гарантирующие что в течение двух учебных лет (два с половиной календарных года):
- не будут снижаться зарплаты работникам всех реорганизуемых учреждений, за исключением случаев, предусмотренных законами;
- не будет повышаться плата за программы неформального обучения для детей и взрослых;
- сохранится такое же, как сейчас, финансирование (с учетом его перераспределения между учреждениями после реорганизации). Таких гарантий сейчас нет ни у одного работника. А мы согласны их предоставить, потому что не хотим никого ущемлять и экономить на детях. Родители за кружки и студии неформального обучения платят всего 6–7 процентов от затрат, приходящихся на одного ученика. И мы гордимся тем, что Висагинас является лидером в Литве по проценту бюджетного финансирования неформального образования и охвату им детей. Руководители города всегда открыты для диалога и объяснений. А однобокая информация, предвзятые суждения, ложь и слухи наносят непоправимый вред городу и его жителям.
Мэр Висагинского самоуправления Эрландас Галагуз
Комментарии
{{msg}}